直通自貿(mào)港 | 海南金融“活水”滋潤“試驗田” 二維碼
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發(fā)表時間：2020-04-09 00:03作者：FTPLIVE微信公眾號來源：海南商用地產(chǎn)網(wǎng) 海南商用地產(chǎn)網(wǎng)訊 主持人：歡迎回來，接下來我們繼續(xù)關(guān)注《直通自貿(mào)港》系列訪談，開放進(jìn)行時。今天做客我們演播室的嘉賓是，海南省地方金融監(jiān)督管理局黨組書記，局長，陳陽。歡迎您。  從自貿(mào)區(qū)到自貿(mào)港： 讓金融“活水”滋潤“試驗田” 海南省地方金融管理局 黨組書記 局長 陳陽：觀眾朋友大家好。 主持人：在2019年，我們海南對外發(fā)布了六批七十一項制度創(chuàng)新案例，均為全國首例海南特色。其中涉及金融領(lǐng)域的就有六項，也包括剛才我們提到的設(shè)立國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易中心，另外還有全國首單知識產(chǎn)權(quán)證券化，天然橡膠價格收入保險，全國首單滬瓊自由貿(mào)易帳戶聯(lián)動業(yè)務(wù)等等，目前這些制度創(chuàng)新案例，它們落實的怎么樣了？ 海南省地方金融管理局 黨組書記 局長 陳陽：因為對于海南來講，一定要加強制度創(chuàng)新，只有做一些別人沒有做的事包括我前面提的，一定要實現(xiàn)差異化的發(fā)展，這樣才能發(fā)揮你的后發(fā)優(yōu)勢。那么一定是要做一些人無我有的東西，在此基礎(chǔ)上，再去做人有我優(yōu)的事情，所以創(chuàng)新對海南就顯得尤為重要。那么在這些剛才你講的七十一個案例，這里面有六個是金融類的。實際上我個人覺得，對天然的橡膠保險加期貨的這個，我覺得它的意義是非常重大的。因為天然橡膠對于我們國家來說是一個重要的戰(zhàn)略物資，也是我們省三棵樹里面很重要的一棵，有非常大的戰(zhàn)略意義。每年我們國家橡膠的需求量是大概在五百四十萬噸，而我們自己能產(chǎn)的也就是八十萬噸，這個價格在不斷地波動，作為一個期貨的品種，最高的時候每噸可以賣到四萬多，低的時候就一萬多塊錢，甚至九千多塊錢一噸。價格的這種波動大，尤其是遇到有一些價格比較低的時候，會非常影響種膠的膠農(nóng)的這種割膠的意愿。因為割了就賠錢，勞作一天他也不掙錢，那么怎么能夠調(diào)動膠農(nóng)使他們能夠愿意去割膠種膠、割膠，同時也能保障我們的橡膠，能夠滿足我們國內(nèi)的市場的需要。 主持人：同時也能滿足膠農(nóng)，有一個好的收入。 海南省地方金融管理局 黨組書記 局長 陳陽：也讓他收入能夠形成一個穩(wěn)定的預(yù)期，那么這個就需要我們考慮能夠設(shè)計一種金融產(chǎn)品來保障膠農(nóng)的收益這樣我們就和一些保險公司，一些期貨公司進(jìn)行了研究探討。我們的省財政也拿出一部分資金來支持做這個事情。所以形成了一個穩(wěn)定的價格保險。舉一個例子，具體的價格，按照協(xié)議不同里面是不同的價格，就保障我們膠農(nóng)，比如說他的橡膠的價格在一萬五以下的話，那么我們就按照一萬五的價格給農(nóng)民。幫他補齊這部分差價，補齊這一部分，多余的部分是由我們財政或保險公司給予賠償。這樣的話我們的膠農(nóng)他有一個穩(wěn)定的預(yù)期，我不管你跌到九千，我還是能掙到一萬五。這樣但是還得需要有期貨的這么一個，為什么叫保險加期貨，期貨這一塊是為了保障這些金融機構(gòu)來對沖這種風(fēng)險。如果是遇到價格低，那么我通過期貨的價格，來穩(wěn)定我的投資保險的價格，所以它類似于相當(dāng)于雙保險。一方面是對農(nóng)民的，是穩(wěn)定他收入的；一方面是金融機構(gòu)，穩(wěn)定它自己的投資風(fēng)險。所以我覺得天然橡膠保險加期貨的這個創(chuàng)新的制度，是非常好的一個制度，而且也是得到了中央的肯定。我們現(xiàn)在是在一些扶貧的一些地區(qū)，在推廣在全覆蓋，逐漸會推廣到全省。 主持人：在自貿(mào)港建設(shè)過程中我們既離不開金融業(yè)的支持，同時又面臨著金融風(fēng)險，那么我們海南省地方金融監(jiān)督管理局在中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)過程中，還將從哪些方面發(fā)力，從而加大對金融業(yè)的風(fēng)險防控呢？ 海南省地方金融管理局 黨組書記 局長 陳陽：在這方面我想有這么幾個方面的考慮，因為從金融角度上來講金融的事權(quán)包括監(jiān)管都在中央，我們作為地方在監(jiān)管方面由于是建設(shè)自由貿(mào)易港，在很多方面我們在力量，包括監(jiān)管的一些實踐經(jīng)驗方面，可能在儲備方面還得需要進(jìn)一步提升。那么在這個階段我們需要打造央地聯(lián)動的這種模式，需要和中央部門加強溝通，也希望中央部門能給我們更多的指導(dǎo)，這是一個方面；另外一個方面在地方的這些相關(guān)的監(jiān)管部門應(yīng)該加強合力，形成合力；第二一點我想就是我們要通過金融科技的手段來打造一個非常完善的金融防控網(wǎng)，目前我們省正在推動人流、物流、資金流的這種風(fēng)險監(jiān)控網(wǎng)，其中資金流的這一塊由人民銀行，以及我們局也參與對于跨境資金的風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測你管得住。你錢從哪兒來的？要去哪兒？我們要清楚每一筆錢，進(jìn)出島的每一筆錢，否則你的風(fēng)險是不可控的。包括我們正在建的多功能的自由貿(mào)易帳戶體系，未來我們在帳戶方面是具有海南特色的，多功能的一個自由貿(mào)易帳戶，你這樣，就是相當(dāng)于和境外在做一些貿(mào)易，或者做一些服務(wù)方面是非常便利的，我想這是第二一點；第三一點就是我們需要不斷地提升適應(yīng)于海南自貿(mào)港建設(shè)的金融監(jiān)管能力，在這一塊我們整個海南的金融監(jiān)管力量目前還是比較欠缺的，下一步我們需要，不斷地來充實力量，甚至我們?nèi)ラ_拓一些視野，加強一些培訓(xùn)。 我今年也會組織相關(guān)的同志到有一些自貿(mào)港的金融監(jiān)管部門去鍛煉、培養(yǎng)，要提早做一些準(zhǔn)備；最后一點我想還是要加強和一些自貿(mào)港的現(xiàn)存自貿(mào)港的一些金融監(jiān)管部門的合作，包括香港金管局，新加坡的金管局等等，我想下一步這個聯(lián)系應(yīng)該更加加強，他們有豐富的經(jīng)驗，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。 主持人：2020年是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的開局之年，而金融業(yè)作為海南十二大支柱性產(chǎn)業(yè)之一，我們海南省地方金融監(jiān)督管理局在今年會有怎樣的一個部署和計劃？陳局能不能和大家透露一下！ 海南省地方金融監(jiān)督管理局 黨組書記 局長 陳陽：我是和主持人一樣，也和大家一樣非常的期待！我們海南自由貿(mào)易港的總體方案能夠早日地公布，因為這個也是能夠標(biāo)志著我們國家打造最高開放形態(tài)的制度，能夠在海南揚帆啟航了。今年我們局是重點考慮要做實際上是大的方面來講是兩個方面：一個方面就是要做好自由貿(mào)易港方案的里面相關(guān)政策的承接準(zhǔn)備工作，這個自由貿(mào)易港方案我們要能夠把它抓住、落地，一定首先你得能夠承接?。涣硗饩褪俏覀兒Ｄ献杂少Q(mào)易港提前要做一些打基礎(chǔ)，打基礎(chǔ)的一些工作，我們也知道海南金融的業(yè)態(tài)還不是十分的完善，有很多金融業(yè)態(tài)還是空白的，比如說像財產(chǎn)保險公司、金融租賃、信托、消費金融等等，這些在我們海南還都沒有，一家都沒有，所以我們需要補這些業(yè)態(tài)，沒有這些業(yè)態(tài)，一個企業(yè)到我們海南來，它是享受不到一個完整的金融服務(wù)的。 所以我們在這個過程中一定要首先把自己的基礎(chǔ)打牢了，把這些短板補齊了，在這個過程當(dāng)中我們需要利用我們自由貿(mào)易港的一些政策，做一些招商引資的工作，吸引有一些企業(yè)，利用我們一些特殊的稅收政策，吸引一些企業(yè)，遷址到我們海南，或者是在我們海南設(shè)立一些適合于我們海南發(fā)展的這些機構(gòu)，補齊我們這些短板。我想這是我們首先今年在承接方面要做的一些準(zhǔn)備工作。 另外一方面，政策承接方面實際上就是在金融人才的建設(shè)方面，因為自由貿(mào)易港關(guān)鍵還是靠人，建設(shè)自由貿(mào)易港金融的一些也是靠一些國際的高端的金融人才，包括一些金融監(jiān)管人才。在這方面省里面也在推動百萬人才進(jìn)海南的行動計劃。過不久還會推出一些，全球招聘的一些計劃。我們局也是拿出相關(guān)的崗位來，希望能夠從全國招聘一些能夠適應(yīng)未來海南自貿(mào)港建設(shè)的一些金融人才。這樣我們還是一方面是吸引一些境外的一些高端的；同時我們也做好對本地的人才的培養(yǎng)，更加的能夠適應(yīng)我們自貿(mào)港的一些建設(shè)。 第二個方面實際上就是要推動自貿(mào)港總體方案，落地以后的落地實施的工作。因為方案現(xiàn)在還沒有出臺。但是我想有幾個方面是我們下一步著力要做的，一個方面就是正如我前面講的一定是要把我們的要素市場，金融的要素市場，讓它有序地流動。能夠豐富起來金融市場豐富了以后，要素自由流動海南的所需要的流量就會有。所以一定要帶動，把這個流量很好地通過搭建一些金融平臺，來實現(xiàn)有一些跨境的投融資的政策，這是我們想做的第一點。第二一點我們就是，海南抓一些有亮點能夠區(qū)別于其它地方的自由貿(mào)易港的一些政策。比如說我們最近著力地在推動離岸貿(mào)易，發(fā)展離岸貿(mào)易，目前已經(jīng)是有兩單落地了，同時我們還要做一些，比如說像場外衍生品的這種清算所這個也是對于解決一些信用違約的風(fēng)險，是能起到非常大的一個作用。今年是海南作為全國首批公募REITS（房地產(chǎn)信托投資基金）試點的省份之一，去年我們在推動不動產(chǎn)信托的這一塊試點的時候，是做了一些基礎(chǔ)性的工作，今年我們可能很榮幸作為全國首批的試點省份，去年我們是先做四個一。 我來總結(jié)實際上四個一，一個就是我們出臺了一個做大做強REITS（房地產(chǎn)信托投資基金），一個措施性的文件相當(dāng)于是指導(dǎo)性的一個文件；第二一個相當(dāng)于我們是以省政府名義上報了我們給國務(wù)院的，作為申請成為公募REITS（房地產(chǎn)信托投資基金）的一個試點省的意見，這是一個文件，然后我們爭取了一個試點。第三個一就是我們召開了一個國際的REITS（房地產(chǎn)信托投資基金）的一個論壇，去年在三亞召開的，效果非常好。從美國、日本、新加坡，來了很多專家學(xué)者對海南也很有興趣。第四個一就是我們在去年準(zhǔn)備要打造一百億的REITS（房地產(chǎn)信托投資基金）產(chǎn)品，這個我們也實現(xiàn)了。我們在前不久是發(fā)了全國首單的以旅游目的地為資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的，全國首單的一個CMBS（商業(yè)不動產(chǎn)抵押貸款支持證券）的產(chǎn)品，這也是全國的首單。這個是以三亞的亞特蘭蒂斯酒店，給他們做的一個項目，發(fā)行大概七十億，再加上之前我們發(fā)行的三亞的天域酒店二十億，還有我們首期的人才公寓加一塊大概有一百多億，一百多億的產(chǎn)品。下一步，我們想圍繞一些旅游資產(chǎn)的證券化，包括我們農(nóng)墾土地的資產(chǎn)證券化等等方面，能夠把REITS（房地產(chǎn)信托投資基金）做大做強。REITS（房地產(chǎn)信托投資基金）也是百姓可以投資用的，它相當(dāng)于和我們買的股票、債權(quán)是一樣的，也是一種穩(wěn)定收益的一種投資產(chǎn)品。所以這個可能是我們海南人民首先能夠享受到的，這是我們想的在REITS（房地產(chǎn)信托投資基金）方面。 同時，我們在積極地推動一些產(chǎn)品的創(chuàng)新，跟前面講的制度創(chuàng)新方面，是一直跟隨在我們的骨髓里面，我們做任何的事情首先要考慮，我們做的這個事情是不是在全國是創(chuàng)新的。 |
