《海南省金融業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》出臺

日前，海南發(fā)布《海南省金融業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，提出海南金融業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、政策方向以及實(shí)施路徑，明確海南自由貿(mào)易港金融業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)和重要舉措。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持黨對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記“4·13”重要講話精神，以《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》《關(guān)于金融支持海南全面深化改革開放的意見》等重要法律及文件為綱領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于金融工作的部署要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為宗旨，以金融制度集成創(chuàng)新為動力，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，著力解決金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場培育、對外開放等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展短板，持續(xù)優(yōu)化金融營商環(huán)境，促進(jìn)金融要素流動，提升金融要素配置效率，推動金融與產(chǎn)業(yè)深度融合，加快形成海南自由貿(mào)易港金融發(fā)展新格局，為中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)提供有力的金融保障。

二、發(fā)展目標(biāo)

(一) 總體目標(biāo)

圍繞海南自由貿(mào)易港建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建完善的金融要素市場，不斷擴(kuò)大金融業(yè)對內(nèi)對外開放，加快金融改革創(chuàng)新，積極推動跨境貿(mào)易及投融資便利化，建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系，到 2025 年初步建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的金融體系。主要目標(biāo)如下：

構(gòu)建與開放型經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的具有國際競爭力的金融機(jī)構(gòu)體系。

完善與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品集成創(chuàng)新體系。

豐富與國際慣例規(guī)則和制度體系相接軌的要素市場體系。

健全與貿(mào)易投資自由化便利化相適應(yīng)的跨境投融資新體系。

拓展與國際金融體系相匹配的金融人才發(fā)展體系。

深化與金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的保障體系。

筑牢與金融業(yè)全方位對外開放相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系

(二) 具體目標(biāo)

“十四五”時期全省金融發(fā)展主要指標(biāo)

一、實(shí)施路徑

(一) 強(qiáng)化海南自由貿(mào)易港功能，筑牢現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展根基

壯大金融組織體系

打造國際金融要素交易市場

培育多層次資本市場

(一) 擴(kuò)大對外開放，服務(wù)貿(mào)易投資自由化便利化

加速金融業(yè)全方位對外開放

促進(jìn)跨境投融資便利化

加快跨境金融服務(wù)創(chuàng)新

(二) 謀劃創(chuàng)新特色，搶抓金融轉(zhuǎn)型升級新機(jī)遇

推動科技與金融深度融合

創(chuàng)新綠色金融發(fā)展機(jī)制

大力發(fā)展貿(mào)易金融、消費(fèi)金融等特色金融業(yè)態(tài)

支持發(fā)展航天、航空、航運(yùn)、涉海金融

持續(xù)做實(shí)普惠金融

(三) 做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)金融，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

深化“金融+旅游業(yè)

深化“金融+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”

深化“金融+高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”

強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目金融服務(wù)保障能力

(四) 對標(biāo)國際先進(jìn)，打造一流金融業(yè)發(fā)展生態(tài)

完善與國際接軌的金融法治

構(gòu)建高效適宜的金融生態(tài)環(huán)境

加快金融領(lǐng)域信用體系建設(shè)

(五) 落實(shí)人才優(yōu)先，強(qiáng)化智力支持和人才支撐

實(shí)施金融綜合素質(zhì)提升工程

大力引進(jìn)高層次金融人才

優(yōu)化金融人才服務(wù)環(huán)境

完善金融人才評價體系

(六) 深化聯(lián)動合作，融入金融業(yè)發(fā)展新格局

加大與國內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)動合作

深化國際金融合作

(七) 創(chuàng)新監(jiān)管體制，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線

加強(qiáng)金融監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大監(jiān)管科技手段應(yīng)用

加強(qiáng)地方金融監(jiān)管

完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系

構(gòu)建適應(yīng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制